Provisoirement permanent

Parmi les résultats de la divulgation par le président de la nouvelle constitution – celle victime des erreurs matérielles dans les 24 heures qui ont précédé le départ de Préval –, il y a la création du CEP pour Conseil électoral permanent. Depuis 25 ans en Haïti, il y avait un CEP, un Conseil électoral provisoire. Si vous commencez à être confus, je vous rassure, ce n’est pas encore terminé. Il y a cette idée fortement répandue ici en Ayiti que le passage d’un CEP provisoire à un CEP permanent allait enfin régler les magouilles électorales qui auraient meublé tous les processus électoral depuis 25 ans. Je ne veux pas faire le pisse-vinaigre, mais j’ai le sentiment qu’on sombre dans la pensée magique. Pas simplement parce que la nouvelle appellation est exactement la même que la précédente, mais davantage parce que je n’ai pas encore compris comment on allait faire les choses autrement. Surtout que ceux qui avaient intérêt à magouiller les élections ne cesseront pas d’exister, et que ceux qui tirent avantage de ces magouilles ont toujours besoin de leur gagne-pain. Changer le nom ne change pas le système, malheureusement … Les rumeurs sont fortes à l’effet que la communauté internationale a maintenu une forte pression sur le président pour qu’il divulgue la nouvelle constitution, celle qui crée le Conseil électoral permanent. Cette communauté internationale maintiendrait le même genre de pression pour que des élections aient lieu en novembre prochain, question de constituer une chambre haute plus stable. Actuellement, les conditions de fonctionnement du sénat sont très précaires : 20 sénateurs sont au travail sur les 30 prévus à la constitution et il faut au moins 17 sénateurs pour que les séances soient valides. Un ou deux en vacances et un ou deux qui refusent de se présenter au débat, et hop, le parlement (et le gouvernement) est paralysé. Il y a deux semaines, le président a lancé un ultimatum aux parlementaires pour qu’ils accouchent de leur nomination au nouveau CEP, question de lancer le processus pour les prochaines élections. Tout stagne depuis, certains parlementaires refusant de participer à un débat au résultat ‘permanent’ alors que la chambre est amputée du tiers de ses membres, d’autres refusant que l’exécutif (et la communauté internationale) impose son agenda au législatif, et finalement d’autres parce que … parce que … ?? Question de sortir de cette nouvelle impasse, une des propositions discutées dans les médias depuis deux jours serait donc de constituer ‘provisoirement’ un Conseil électoral permanent : Rendons possible la prochaine élection (qui va entre autres avoir comme effet de compléter le sénat) et après le sénat sera pleinement en mesure de choisir ses représentants ‘permanents’ au Conseil électoral permanent. Le CEP sera donc le CEP, nouveau ou ancien.